Iran Andalkan Selat Hormuz untuk Tekan Lawan dan Pengaruhi Perdagangan Dunia

Teheran -

Sejak perang Iran dimulai, kapal-kapal dagang yang melintas di Selat Hormuz menghadapi risiko serangan yang dapat menyebabkan awaknya tewas atau terluka. Kondisi ini memaksa perusahaan pelayaran untuk memilih antara tetap melintasi jalur tersebut atau menunda pengiriman barang dan membayar ongkos yang lebih mahal.

Meski berbahaya, banyak kapal komersial masih terus menggunakan selat itu. Namun, lamanya kondisi ini dapat bertahan sebagian bergantung pada kemampuan Iran untuk melanjutkan serangannya dan kapasitas Amerika Serikat (AS) untuk melindungi pelayaran serta menanggung biayanya.

Ali Mohammadi, pakar urusan Iran yang berbasis di Prancis, menilai letak geografis Iran dan peralatan yang dimilikinya memungkinkan negara itu untuk terus menyerang kapal-kapal di kawasan tersebut.

Namun, ia melihat beban ekonomi akibat perang sebagai kendala utama bagi Teheran.

"Iran menghadapi keterbatasan di Selat Hormuz bukan dari sisi militer, melainkan ekonomi, karena melanjutkan perang memberikan dampak yang sangat besar terhadap perekonomiannya," katanya.

Tidak jelas berapa lama Iran dapat mempertahankan serangan-serangannya karena kurangnya informasi yang dapat dipercaya mengenai persediaan senjata negara itu dan kemampuannya untuk mengisi kembali stok tersebut. Selain itu, serangan yang terjadi sesekali di jalur pelayaran penting ini berbeda dengan menutup Selat Hormuz sepenuhnya.

"Bahkan, jika penutupan total Selat Hormuz memungkinkan untuk dilakukan, hal itu tidak akan berkelanjutan karena dapat menimbulkan biaya politik yang tinggi bagi Iran," kata Mohammadi kepada DW. "Iran tidak bisa terus-menerus mengganggu akses sekutu-sekutunya ke selat tersebut."

Menurutnya, dengan mengancam pelayaran, Iran dapat meningkatkan biaya konfrontasi dan berusaha memperoleh posisi tawar dalam negosiasi. Namun, strategi itu belum tentu berhasil atau menghasilkan konsesi dari pihak lawan.

Jumlah kapal melintas meningkat, tapi lalu lintas masih rendah

Data dari laporan mingguan UK Maritime Trade Operations Center (UKMTO) yang dirilis pada 6 November menunjukkan terdapat 325 pelayaran yang tercatat melintasi Selat Hormuz antara 29 Oktober hingga 4 November. Jumlah itu meningkat dari 277 pelayaran pada pekan sebelumnya atau naik sekitar 17%.

Meski demikian, angka tersebut masih sekitar 65% lebih rendah dibandingkan jumlah sebelum perang, menurut penilaian UKMTO.

Dalga Khatinoglu, pakar energi dan ekonomi makro Iran, mengatakan jumlah kapal saja tidak cukup untuk menjelaskan kondisi pasokan energi. Volume kargo dan jalur yang digunakan juga perlu diperhatikan.

"Jika hanya melihat minyak mentah, ekspor dari Timur Tengah melalui semua rute, mulai dari Teluk Oman, Selat Hormuz, hingga Laut Merah, pada umumnya telah pulih ke tingkat sebelum perang," ujarnya kepada DW. "Bahkan, pada beberapa pekan di bulan September dan Oktober, angkanya melampaui tingkat sebelum perang."

Penilaiannya mencakup seluruh ekspor minyak mentah kawasan Timur Tengah melalui semua jalur, bukan hanya pengiriman yang melewati Selat Hormuz.

Namun, situasinya berbeda untuk produk minyak olahan. Menurut Khatinoglu, sebelum perang, Timur Tengah mengekspor sekitar 6,2 juta barel produk minyak per hari. Kini jumlah tersebut menyusut sekitar setengahnya.

Ekspor gas alam cair (LNG) juga terdampak. "Hingga September, ekspor dari Qatar dan Uni Emirat Arab sekitar 10% lebih rendah dibandingkan sebelum perang. Meskipun ada sedikit perbaikan, gangguan terhadap ekspor masih sangat besar," tegasnya.

Biaya melintasi Selat Hormuz sangat mahal

Khatinoglu mengatakan pemulihan ekspor energi belum menghapus biaya tambahan yang muncul akibat situasi keamanan yang terus tidak menentu.

"Meskipun ekspor minyak negara-negara Timur Tengah telah mendekati tingkat sebelum perang, biaya pengiriman dan asuransi tetap sangat tinggi," ujarnya.

Mengutip data terbaru dari Organisasi Negara-negara Pengekspor Minyak (OPEC), ia menjelaskan bahwa tarif rata-rata pengiriman untuk kapal tanker besar yang mengangkut minyak mentah dari Timur Tengah ke Asia Timur melonjak sekitar 12 kali lipat. Biaya tersebut naik dari US$3,18 per barel pada awal tahun menjadi US$37,13 per barel pada akhir Oktober.

Artinya, para importir di Asia tetap harus menanggung biaya yang jauh lebih tinggi meskipun pasokan minyak masih tersedia.

Menurut Mohammadi, menurunkan biaya dan memulihkan kepercayaan pelaku usaha terhadap keamanan Selat Hormuz membutuhkan lebih dari sekadar kehadiran militer Amerika Serikat.

"Hanya ada satu solusi untuk persoalan Selat Hormuz, yaitu mengakhiri perang disertai kesepakatan jangka panjang yang mampu menciptakan keamanan yang berkelanjutan," katanya.

Khatinoglu memiliki pandangan serupa.

"Anda tidak bisa berharap harga minyak kembali ke tingkat sebelum perang hanya dengan mengandalkan perlindungan Amerika Serikat terhadap kapal-kapal di Selat Hormuz," ujarnya.

Artikel ini pertama kali ditulis dalam bahasa Inggris

Diadaptasi oleh Hani Anggraini

Editor: Tezar Aditya Rahman

(nvc/nvc)